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    點贊!特色產業扶貧走出“萊蕪路徑”

    2019-06-08 17:01 網絡

      萊蕪區把脫貧攻堅工作作為最大的民生工程牢牢抓在手上,把產業扶貧作為實現長期穩定脫貧的根本途徑,堅持政府主導、企業主體、市場運作、社會參與的原則,依托特色優勢資源和現有農業新型經營主體,大力實施“內源式”、“鏈條式”、“紅利式”、“抱團式”措施,探索出了一條具有萊蕪特色的產業扶貧新路徑。

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      激發內生動力,實施“內源式”扶貧

      治貧必先治愚,“扶貧”更需“扶智”,注重激發貧困群眾自身“造血”功能,讓貧困戶擁有一份當家產業、掌握一門致富技能、獲得一份穩定收入。

      一方面,針對部分有勞動能力的貧困戶,堅持引進和挖潛相結合,積極發展塑編、鐵藝、桔梗、中國結、木棉花加工為支撐的手工藝扶貧,群眾在家門口就業。像塑編扶貧,全區共設立佩豪公司、古辰村一級加工點2處,二級加工點63處,主要進行戶外家具、工藝品、遮陽用品、塑料制品的生產加工,輻射帶動200多個村,培訓并安排從業人員2000多人、貧困人口600多人,貧困人口月均增收1200—1500元。貧困戶將原材料領回家就能生產,勞動時間5小時,實現了農忙不誤事,農閑有活干,早晚能顧家。像以高莊街道、苗山鎮為中心組團的中國結、木棉花加工扶貧,通過“扶貧車間+農戶”訂單式規模經營,公司負責原料、設計、技術指導,采取集中學習,分散操作的方式賺取加工費,帶動貧困人口38人,其中60歲以上老人40多人,貧困群眾每月獲得1500元左右的收入,83歲的老太太每天也能獲得三四十元的收入。

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      另一方面,立足部分貧困群眾外出不便但有創業意向的實際,充分發揮特色種養優勢,推廣“政府+合作社+貧困戶”模式,以貧困戶院里院外、房前屋后為創業基地,篩選有能力的農業龍頭企業作為幫扶主體,發展蒜黃、蘑菇、肉兔特色種養殖,700多戶貧困戶零點起步,當前都有了一份當家產業和穩定收入。如羊里鎮以隆運蔬菜合作社為依托,在玄王石等12個村貧困戶家中建設庭院式蒜黃種植大棚103個,每茬凈獲益500元左右,每年可種植7茬,全年收益不少于3500元。如大王莊鎮以鑫匯食用菌合作社為龍頭帶動,帶動8個村、101戶貧困戶利用閑置院落發展蘑菇、木耳立體種植,人均增收3000元。

      注重規模經營,實施“鏈條式”扶貧

      依托特色農產品,在貧困村、鎮(街道)積極發展農產品加工,延伸產業鏈條,提高產品附加值,拓寬增收渠道。

      

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      一是“帶動型”扶貧。充分發揮扶貧龍頭企業作用,鼓勵貧困戶自我發展產業項目,增加貧困戶收入。像萊蕪區萬邦食品利用扶貧資金建設“山楂之戀”田園綜合體,按照“公司+合作社+貧困戶”的模式,讓貧困戶加入合作社、融入產業鏈,對有意向發展小紅星山楂種植的貧困戶,與其簽訂收購協議,以高于市場價10%—20%的價格進行收購,并為其免費提供種植技術,保證產品銷量,增加貧困戶收入,帶動貧困戶年均增收700多元。與市級貧困村——高莊街道響水灣村達成產業合作關系,為其山楂加工項目提供技術指導并幫助解決銷售難題,2年為響水灣村銷售山楂干5萬斤。

      二是“合作式”扶貧。圍繞農業特色產業,鼓勵龍頭企業、合作社、能人大戶通過參股、合作等方式促進貧困人口增收脫貧。像高莊街道“插花村”東汶南村立足汶南貢姜特色產業優勢,探索實施“黨支部+合作社+基地+貧困戶”扶貧模式,由村集體和5戶種植大戶共同出資,吸納全村貧困人口入股,合作社統一技術、統一姜種、統一銷售,年銷售收入400萬元,純利潤40萬元,貧困人口成功轉型為“社員”、“股民”,合作社將年底盈利資金的20%—30%用于貧困戶分紅,每名貧困人口可獲得300—1800元左右的收益。

      三是“孵化式”扶貧。將特色產業轉化為創業優勢,把貧困戶納入產業鏈條。像省級貧困村東王莊村素有小米種植的傳統,大學生村官韓夢嬌到來之后,扎根基層、發揮優勢,通過網上售賣、訂單生產等方式,年銷售小米3萬多斤、銷售額達到15萬元,帶動了周邊小米種植的不斷擴大,被村民親切地稱為“小米姑娘”。

      

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      建立利益聯結,實施“紅利式”扶貧

      堅持互利共贏原則,鼓勵龍頭企業、合作社、能人大戶通過“龍頭企業+基地+農戶”、“能人大戶+農戶”、“家庭農場+農戶”等方式參股、合作,對吸納貧困人口穩定脫貧的,做好推薦、擔保、貸款貼息等服務工作,與貧困人口建立緊密利益聯結機制,逐步形成以合作制、混合所有制為主導的產業化經營體制。

      如針對全區70%扶貧對象無勞動能力、難以自主創業的實際,在充分征求群眾意見的基礎上,創新實施“六步工作法”,選取希格斯新能源、隆運蔬菜等16家龍頭企業作為幫扶主體,由幫扶主體代為實施產業項目,通過強化對幫扶主體的政策扶持、業務指導、監督監管、風險防控,貧困戶每年收益率10%,保證產業扶持資金的保值增值,為貧困戶提供長期穩定收益。像萬邦食品以“帶資入社”、“保底分紅”的模式吸收全鎮扶貧資金373.85萬元,用于山楂干產品加工,貧困戶每年享受不低于10%的保底利潤分紅,每年發放分紅資金近40萬元。

      “紅利式”扶貧模式的開展,既拓寬了貧困人口長期穩定的增收渠道,又為新型經營主體注入發展資金,實現了貧困戶、幫扶主體的“雙贏”。

      注重產業融合,實施“開發式”扶貧

      堅持產業融合發展思路,推進實施“旅游+、互聯網+”等扶貧行動,構建一二三產業助力脫貧攻堅的“開發式”產業發展格局。

      旅游扶貧方面,積極引導省級貧困村挖掘優勢旅游資源,積極促進旅游產業帶動脫貧致富。像雪野鎮王老村、官正村等8個村大力發展鄉村旅游,帶動王老等一批省級貧困村脫貧摘帽;富家莊園、永祥農業等一批農業旅游項目相繼建成,樂喜谷、金谷山莊等旅游扶貧項目建成投產,發展西嵬石、南嵬石、永祥等生態農業示范基地,形成了一批觀光、采摘、垂釣、餐飲、娛樂等綠色園林項目,帶動周邊20多個村、1000多戶依托旅游實現收益脫貧。

    責任編輯:網絡
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